全国の竹富島ファンが加入する全国竹富島文化協会の 「星砂の島」第11号が発刊されました。 　もうすでにお手元に届いている会員の方もおられると思います が、狩俣恵一全国竹富島文化協会編集委員長の巻頭言には、 現在の竹富島に浮上している出来事、また、今後の竹富島の 展望が明快に論ぜられています。 　狩俣恵一編集委員長の了解をいただき当ブログに転載します。 竹富島の将来を俯瞰する上で、欠かすことができない意見が 述べられています。 　是非ともご一読いただきたいと思います。 (ta) 竹富島観光の行方 ―星野リゾートに向き合うことの重要性― 全国竹富島文化協会編集委員長　狩俣恵一 　竹富島では、復帰前の昭和45（1970）年頃から土地が買い占められるようになり、島を守ろうという意識が高まってきた。そして、種子取祭が昭和52（1977）年に国から重要無形民俗文化財に指定され、昭和61（1986）年の竹富島憲章の制定、翌年、いわゆる町並み保存地区の選定。そして、それらが竹富島の進路を決定したといっても過言ではない。というのは、それ以降の竹富島は、土地を守り、歌・芸能・祭りなどの伝統文化および集落の景観を資源として、観光業に取り組んできたからである。 　要するに、竹富島は、協同一致の「うつぐみの心」で竹富公民館の自治組織を強固にし、外部資本によるリゾートを拒否することで、島の伝統文化と景観を資源として自力の観光業を営んできたが、重要無形民俗文化財指定30周年、町並み選定20周年を迎えた今日、竹富島には大きな変化の波が押し寄せている。 　一つは、「観光業で利益を得ることを第一の目的とした個人業者が、島の内外から出現してきた」ことである。おそらく、このような個人業者は、観光業で利益が得られなくなったとき、竹富島から去るであろう。言い換えるならば、竹富島の観光業は、従来、「島で生活するため」に営んできたが、利益第一の個人業者は、経済行為を遂行する権利意識が強く、島の「うつぐみの心」を軽視し、「伝統文化の継承」と「景観の保全」には鈍感である。竹富島の観光が脚光を浴びるようになったことで、心ある島民の意見を聞かない「利益第一主義の個人業者」が、わずかではあっても竹富島に出現したことは島の将来を危うくしており、不安の種である。 　二つには、株式会社星野リゾートが、竹富島のアイヤルに40棟～50棟ほどの赤瓦の家を建てる「竹富島東部宿泊計画」を進めていることである。星野リゾートが竹富島にやってくるという話を聞いただけで、竹富島憲章は破綻したと考える人も多く、島の将来はどうなるだろうと心配する声も聞かれる。星野リゾートも利益第一主義の個人業者と同じく「島で生活するため」だけでなく、利益優先を目的としていることを島の人は知っているからである。しかし、竹富島憲章制定以前に売られた土地が、どのようにして買い戻されたのかという経緯を知っている多くの島の人は、単純にリゾート反対とは言えない現実に直面していることも知っている。お金の面から見るならば、竹富島の土地は、借金で買い戻したが、その返済ができないため再び売られてしまったからである。そのようなことがあって、星野リゾートは、竹富島の上勢頭保さんを共同代表取締役とする「南星観光株式会社」を新たに設立して竹富島の観光事業に参入することになったのである。 　これまであまり表面だって語られることはなかったが、昭和30年代、ある会社が竹富島に牧場を作るため、一坪3セント～5セントで土地を買った。それが、竹富島の土地の「まとめ買い」の始まりだったと思われる。今回の出来事で初めて知る人もあったように、反対運動の先頭に文字通り体を張って立たれていたのは、保さんの父である昇さんである。そのお父さんの思いを引き継いだとは言え、竹富島の約三分の一の面積（約60ヘクタール）の買い戻しに至るまでの保さんの苦労は想像に絶するに余りある。それが今回、外国のファンド会社などに売られてしまった。その評価額は、莫大な金額になるという。このようなお金は、竹富島にはない。竹富町にもない。また県や国も出してくれない。したがって、竹富島はリゾートを受け入れざるをえない状況に直面しているのである。このような状況の中、上勢頭保さんは水面下で現状打開を模索し、かつ土地を売らないで観光業を続けることはできないかと考え、白羽の矢を立てたのが星野リゾートである。そして、去る3月18日の「竹富町伝統的建造物群保存地区保存審議会」は、新会社の南星観光株式会社による「竹富島東部宿泊施設計画」を承認したのである。その現実を踏まえた上で、竹富島の今後は、どうあるべきだろうか、考えてみた。 　思い起こされることは、先述した「観光業で利益を得ることを第一の目的とした個人業者が、島の内外から出現してきた」という問題である。スケールの大きさは異なるが、竹富島の「利益第一の個人業者」も、星野リゾートも「観光業で利益を得ることを第一の目的」としていることに変わりはない。しかし、利益優先であったとしても、将来もなるべく永く竹富島でリゾートを続けようと考えるならば、利益第一の個人業者も、星野リゾートも、共に「うつぐみの心」「伝統文化」「景観保全」の重要性を理解する必要がある。 　幸いにも、星野リゾートは、永続的な竹富島での観光業を希望しており、軽井沢で先祖の土地を百年に亘って守ってきた実績を持つと同時に、次のような経営観念を持った会社である。 　～自然環境が豊かなリゾート地においては、それを資源として活かしながら保全に努めるとともに、施設運営による周辺環境への負荷を限りなくゼロに近づけることが求められています。リゾートの運営を専門分野とする星野リゾートにとって、低環境負荷の運営をする能力は、重要な企業競争力の一つであるのです。～ 　星野リゾートは、その経営理念のもと第一回エコツーリズム大賞をはじめ、水・エネルギーなど、数々の環境に関する成果をあげた評価の高いリゾート会社である。また、星野リゾートが竹富島憲章の精神を重視し、「土地を売らない」「活かす」を組み合わせた「竹富島土地保有機構」という会社を設立したことは、傾聴に値する。そればかりではない。星野リゾートの集客力は大きく、旅行代理店の影響力は小さい。そのことは、老舗の星野リゾートの経営力を示すと同時に、他のリゾート会社とは一線を劃していると考えているとよい。 　リゾート会社のほとんどが、乱開発と時流に乗って儲けようとしてきたが、失敗すると転売することを繰り返してきた。その結果、地域には廃墟と環境破壊だけが残される。そのようなリゾート会社が多い現状において、「リゾートは悪」というイメージがつきまとう。 特に、近年、石垣島では、リゾート会社による乱開発で環境破壊が進み、さまざまな問題が生じている。その要因の一つとして、受け入れ側の自然破壊や景観に対する意識が低く、無条件に近い形でリゾート会社を受け入れてきた対応の拙さをあげることができる。その意味において、竹富島は石垣島の失敗から学ぶべきことが多い。つまり、リゾート会社の経営力・環境への配慮・集客力・地域との共生、等々を検討し、きちんと話し合うことが肝要である。 　幸運にも星野リゾートは、私たちの対応次第では、我が竹富島にふさわしいリゾート会社になれる可能性が高い。しかも、これまで竹富島を守ってきた上勢頭保さんを高く評価し、正式な共同経営者としての位置においていることである。しかし、これまでの説明会は、「竹富島東部宿泊施設計画」の理念や骨格の部分であり、細部における話し合いは充分には行われていない。よって、竹富公民館をはじめ、石垣・沖縄・東京の各竹富郷友会は、我が竹富島がこれまで築いてきた「うつぐみの心」「伝統文化」「素晴らしい景観」を背負って、星野リゾートと率直に意見を交換し、星野リゾートと竹富島が、共生できる理想的な道を探る必要があると考える。私は二度、星野リゾート社長の星野佳路さんと、専務の星野究道さんにお会いしたが、幸いにも両氏とも竹富島の住民及び竹富島関係者との話し合いを望んでいる。 　また、南西観光社長の上勢頭保さんと私は、竹富中学校時代からの付き合いであり、共に全国竹富島文化協会の設立、遺産管理型ＮＰＯ法人たきどぅんを設立した仲である。保さんは経済人として、「竹富島を宝の島」にしたいという理想を持ち続けていると同時に、父・昇さんから受け継いだ土地買い戻しに奔走され、竹富島の「うつぐみの心」「伝統文化」の継承にも尽力してきた人物である。よって、竹富公民館は、星野佳路さん・上勢頭保さんと、ぜひともきめ細やかな話し合いをして欲しいものである。そして、その話し合いは、宿泊施設建設の前だけでなく、開業後も継続し共通理解を得ることが重要であり、新会社の「南星観光」及び「竹富島東部宿泊施設」を通して、我が竹富島が誇る「うつぐみの心」を全国へ、そして世界へと発信することを期待する。 　蛇足ではあるが、記しておきたい。3月11日、竹富島のアイノタ会館で、「狩俣・家中うつぐみ研究室」は星野さんを招いて私的な勉強会を開いた。テーマは、竹富島東部宿泊施設計画と竹富島の将来についてであった。女性の皆さんと50代以下の男性が中心で40名ほどの皆さんが集まった。一時間ほどの説明の後、一時間半の質疑応答が行われた。 　司会をつとめた鳥取大学の家中茂先生は次のような感想を述べていた。竹富島憲章から20年を経た現在、竹富島の町並と観光について大きな岐路に立っている。そのことを竹富島の人々は日々の生活のなかで自らに問いかけている。今回の星野リゾートの登場も、たんにリゾート受け入れの是非といった水準でなく、今後の島の将来を自分たち自身で開いていくひとつの契機として受けとめている。そのことがこの日の勉強会からひしと伝わってきた。いかに島を立てていくのか、そのときいかに竹富らしくあるのか。個々の思惑を超えた、そのような問いかけこそが竹富島をここまで導いてきたのだろう。「うつぐみ」の力とは、時代の転換点において発揮されるこのような島の叡智を指しているのではないかと教わった、と。 　先進的な観光論は、旧来のリゾート開発を否定し「着地型観光」へと進んでいる。将来の展望を見据えて、真剣に意見を交換する島の皆さんの姿を見て、私は、竹富島の観光は近い将来「着地型観光」へと進んでいくだろうと確信した。 …

　今朝の八重山毎日新聞には、昨日行われた 竹富町議会の一般質問に関する記事が掲載されています。 　一般質問において、ＮＰＯたきどぅんが助成した 「観光ルネサンス」事業における「旧与那国家住宅周辺整備」 に竹富町が支出した500万円の使途についての議題が上がっています。 　記事を読んで思うことは、町議会議員、新聞記者も含めて、 観光ルネサンス事業における成果が正当に評価されていないと いう点です。まだまだ私たちがこの事業の意義、成果、問題点を 世間にしっかりと伝えきれていないことがよく判りました。 　この場をお借りしてお詫びをするとともに、 今後、さらに「観光ルネサンス事業」における真実を明らかに すべきであると感じています。 (ta) 「国などに軽減策を訴え」 航路運賃値上げで町長 　6月定例竹富町議会（通事隆一議長）は、17日、黒島彪、竹富博彬、 西表貫之、西大舛高旬の4氏が一般質問を行い、一般質問はすべて終了 した。大盛町長は、離島航路の運賃値上げについて、「船会社も苦渋 の選択だったと思う。町民生活に大きな影響が出ないよう、国や関係 機関に軽減策を訴えていく」と述べた。西表氏のへの答弁。 　黒島氏は竹富島のリゾート計画を審議した5月16日の町リゾート開発 審議会（会長・山田耕治副町長　15人）が非公開だった理由を尋ね、 大盛武町長は「意図するものは何もない」と釈明。黒島氏は「それな らなぜ非公開なのか」と納得しなかった。 　また、黒島氏は同リゾートの計画地を所有する竹富土地保有機構 （本社・竹富町竹富）の代表取締役に長野県のリゾート経営者が就任 している点を「竹富島憲章に違反している」と指摘したが、大盛町長 は「竹富島憲章は島の住民が自ら決定したもの。同憲章に合致するか （町が）干渉すべきではない」とかわした。 　特定非営利活動法人（ＮＰＯ）「たきどぅん」（上勢頭保理事長） の補助金不正受給問題では、大盛町長は「旧与那国家修復の事業主 体である町が母屋の整備と一括して周辺整備を組み入れるのが正しい ということ」と答弁し、問題の補助金で行った周辺整備を町が実施し ていれば、不正受給問題を防ぎえたとの見解を示した。 …

　本日の八重山毎日新聞には、竹富町議会議員による 竹富島視察の報道と、喜宝院蒐集館に有形民俗文化財 の登録証が手渡されたとのニュースがありました。 　仮設の建設物も条例によって規制し、容易に建設できないと する法案を否決した町議会ですが、大問題となっている仮設の 水牛車営業所施設を視察し、住民の声を聞いてどのように思案 されたでしょうか。 　喜宝院蒐集館収集物4,000点のうちの842点が沖縄県初の 有形民俗文化財に登録されたことについては、竹富島、 ひいては沖縄の庶民が用いた道具が文化財として認められた とも言えます。 (ta) 水牛車、リゾート問題で視察 住民側は要請書提出 竹富町議会 　竹富町議会（通事隆一議長）の議員11名が13日午前、竹富島の （有）竹富観光センター（小底朝吉代表取締役社長）仮設営業所 とリゾート計画地を視察した。 　仮説営業所の視察では、竹富公民館の宇根勝末館長と竹富島の 宇根勝末館長と竹富島の聖域・文教地区を守る住民の会の 大山栄一会長がこれまでの経過を説明し、大山会長は、｢竹富島 の将来・町の観光政策にとってどうすることが有益なのか検証 してほしい｣と訴え、通事議長に要請書を手渡した。 　要請では、仮説営業所の移設場所が保育所や小中学校のある 文教地区で、また水牛の排せつ物など衛生面での影響、プレハブ が町並みの景観を損ねていることなどが問題化しており、町教委 では歴史的景観地区保存条例に違反しているとして撤去命令を出し、 また中学生以上の住民の８２％の反対署名を得ていることを強調し ている。 　説明を受け、総務財政委員長の新田長男議員は｢住民側の意見も わかるが、営業所側も生活がかかっているのですぐの撤去は難しい。 互いに話し合い納得のいく形で解決するのが望ましい。行政が間に 入り、対処していく必要がある｣と話した。 　リゾート計画地の視察では、島の北東部の予定地で計画図面など を見比べながら確認した。 喜宝院蒐集館に登録証 生活用具８４２点　国の有形民俗文化財に 　収集した｢竹富島の生活用具｣が国の有形民俗文化財に登録された 喜宝院蒐集館に１３日、登録証が届いた。伝達式が町役場であり、 大盛武町長が上勢頭芳徳館長に手渡した。 　上勢頭館長は｢普通の人が普通に使った道具が価値あるものとして 認めてもらったことはありがたい。先代が収集した文化財を次の世代 に継承してきたい｣と決意を新たにした。 　大盛町長は｢昔のたたずまいが登録されたことは意義深い。この機会 に多くの文化財を広めてもらいたい｣と激励した。 　喜宝院にある約４０００点の資料のうち、８４２点が３月７日付で 文化財に登録された。 …